{"id":15066,"date":"2023-05-19T20:17:18","date_gmt":"2023-05-19T20:17:18","guid":{"rendered":"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/?p=15066"},"modified":"2023-05-19T20:17:20","modified_gmt":"2023-05-19T20:17:20","slug":"emergencia-nacional-por-consumo-de-drogas-analizamos-el-proyecto-de-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/emergencia-nacional-por-consumo-de-drogas-analizamos-el-proyecto-de-ley\/","title":{"rendered":"Emergencia nacional por consumo de drogas: Analizamos el proyecto de ley"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-style-default\">\u00bfC\u00f3mo se relaciones este proyecto de ley de emergencia con la situaci\u00f3n actual? Cabe resaltar que Paraguay es conocido en gran parte del mundo por ser un epicentro del narcotr\u00e1fico en Am\u00e9rica del Sur. Tambi\u00e9n por ser un hub de log\u00edstica del comercio il\u00edcito de todo tipo de drogas pesadas. Situaci\u00f3n que, a su vez, sostiene estructuras criminales trasnacionales que operan en red con otras partes del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>El consumo de drogas no est\u00e1 penalizado de por s\u00ed en nuestro pa\u00eds. Sin embargo, sigue siendo un pa\u00eds con estrictos marcos punitivos en relaci\u00f3n a la producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y tenencia. Esto se da pese al consumo local cada vez m\u00e1s normalizado, lo que sostiene un combate frontal contra el crimen organizado trasnacional vinculado a este negocio il\u00edcito. <\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s existe un segmento importante de consumo de drogas residuales que derivan de drogas procesadas. Esta situaci\u00f3n constituye un problema profundo, vinculada a la perpetuidad de pobreza y a la falta de oportunidades para personas de diferentes rangos de edad, desde ni\u00f1os hasta adultos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, pa\u00edses de la regi\u00f3n como Uruguay, est\u00e1n enfocando el flagelo de las drogas desde una \u00f3ptica preventista en materia sanitaria. De esta manera cambian el paradigma en el abordaje de este tipo de flagelos, que de acuerdo a las diferentes situaciones afectan a la salud de miles de personas todos los d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<h4 id=\"mayoria-considera-que-es-necesario-aplicar-una-ley-de-emergencia\" class=\"wp-block-heading\">Mayor\u00eda considera que es necesario aplicar una ley de emergencia<\/h4>\n\n\n\n<p>En este sentido, la C\u00e1mara de Diputados sancion\u00f3 el mi\u00e9rcoles \u00faltimo, la ley \u201c<a href=\"http:\/\/silpy.congreso.gov.py\/expediente\/126874\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Que declara emergencia nacional en materia de consumo de sustancias psicoactivas en todo el territorio nacional de la Rep\u00fablica del Paraguay<\/a>\u201d. Si bien el proyecto hab\u00eda sido elevado desde la C\u00e1mara Baja, el Senado aprob\u00f3 con modificaciones y en su retorno, Diputados acept\u00f3 estos cambios. Ahora es el Poder Ejecutivo el que tiene la \u00faltima palabra en la aprobaci\u00f3n o veto de la ley.<\/p>\n\n\n\n<p>En una encuesta realizada por Latitud25, el 76% de las personas que respondieron afirmaron desconocer la existencia de este proyecto de ley. En base a la informaci\u00f3n proporcionada, el 88% afirm\u00f3 que estaba de acuerdo con una medida como esta, ante un aparente incremento en el consumo de drogas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag6-Sustancias-personas-vulneradas.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15104\" srcset=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag6-Sustancias-personas-vulneradas.jpg 800w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag6-Sustancias-personas-vulneradas-300x188.jpg 300w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag6-Sustancias-personas-vulneradas-768x480.jpg 768w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag6-Sustancias-personas-vulneradas-380x238.jpg 380w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h4 id=\"estos-son-los-datos-de-consumo-segun-senad\" class=\"wp-block-heading\">Estos son los datos de consumo, seg\u00fan Senad<\/h4>\n\n\n\n<p>La Secretar\u00eda Nacional Antidrogas (Senad) public\u00f3 los resultados de su <a href=\"https:\/\/twitter.com\/senad_paraguay\/status\/1633461142868869120\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&#8220;3\u00b0 Censo a Centros de Tratamiento de personas usuarias de alcohol y otras droga<\/a><a href=\"https:\/\/twitter.com\/senad_paraguay\/status\/1633461142868869120\">s&#8221;<\/a>. Entre las conclusiones, que se dieron a conocer en marzo pasado, resaltan algunas conclusiones que dan una idea de la situaci\u00f3n nacional en cuanto al tratamiento de personas que consumen sustancias il\u00edcitas como:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>La mayor cantidad de centros de tratamiento y grupos de autoayuda se encuentra en Capital y el departamento Central.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>La modalidad m\u00e1s frecuente en el pa\u00eds es el grupo de autoayuda y casi todos funcionan con la modalidad de Narc\u00f3ticos An\u00f3nimos (NA) y Alcoh\u00f3licos An\u00f3nimos (AA).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>En Paraguay, la mayor oferta ofrecida es en el sector privado. Aunque en el sector p\u00fablico el tratamiento es gratuito, solo un centro de tratamiento (CNCA) cuenta con 52 camas para internaci\u00f3n y desintoxicaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Las solicitudes de ingreso a centros de tratamiento registradas en 2020, duplican la cantidad de pacientes que recibieron tratamiento ese mismo a\u00f1o.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>En los centros que brindan atenci\u00f3n a pacientes drogadependientes, el crack o pasta base es la primera sustancia que genera normalmente la demanda de tratamiento, de acuerdo a la opini\u00f3n del personal directivo entrevistado.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>La mayor\u00eda de los directores de centros y grupos de autoayuda opinan que el consumo de drogas en el pa\u00eds ha aumentado en los \u00faltimos dos a\u00f1os.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 id=\"lo-que-dice-el-proyecto-de-ley\" class=\"wp-block-heading\">Lo que dice el proyecto de ley<\/h4>\n\n\n\n<p>El documento de emergencia aprobado por el Congreso se\u00f1ala que esta ley tendr\u00e1 por objeto articular acciones para el abordaje integral del consumo de sustancias psicoactivas. Deber\u00e1n tener en cuenta ejes como: la prevenci\u00f3n, el tratamiento, la rehabilitaci\u00f3n y reinserci\u00f3n social de ni\u00f1os, adolescentes, j\u00f3venes y adultos.<\/p>\n\n\n\n<p>Aclara que esta declaraci\u00f3n de Emergencia Nacional y las acciones que de ella<br>deriven, tendr\u00e1n vigencia por tres a\u00f1os, a partir de la promulgaci\u00f3n de la presente ley.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag2-Sustancias-personas-vulneradas.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15101\" srcset=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag2-Sustancias-personas-vulneradas.jpg 800w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag2-Sustancias-personas-vulneradas-300x188.jpg 300w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag2-Sustancias-personas-vulneradas-768x480.jpg 768w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag2-Sustancias-personas-vulneradas-380x238.jpg 380w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El documento se\u00f1ala que con esta Emergencia Nacional las instituciones p\u00fablicas deber\u00e1n laborar con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educaci\u00f3n y la Secretar\u00eda Nacional Antidrogas para llevar a cabo acciones previstas en el art\u00edculo 3 de la propuesta. Adem\u00e1s se\u00f1ala que el Ministerio de Justicia ser\u00e1 el que lidere acciones para implementar programas de reinserci\u00f3n de las personas privadas de su libertad.<\/p>\n\n\n\n<p>Establece la creaci\u00f3n de una Mesa Interinstitucional de Prevenci\u00f3n de Adicciones en el<br>\u00c1mbito Educativo, coordinada por el Ministerio de Educaci\u00f3n y Ciencias. Adem\u00e1s refiere que los gobiernos municipales tambi\u00e9n estar\u00e1n involucrados en el proceso. Tambi\u00e9n otorga responsabilidades al Instituto Nacional del Ind\u00edgena (INDI).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nota relacionada: <a href=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/el-consumo-temprano-de-alcohol-podria-tener-un-efecto-domino-hacia-las-drogas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El consumo temprano de alcohol podr\u00eda tener un efecto domin\u00f3 hacia las drogas<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 id=\"lo-que-no-dice\" class=\"wp-block-heading\">Lo que no dice<\/h4>\n\n\n\n<p>Si bien la ley de emergencia habla de lo que busca lograr, no explica c\u00f3mo. En ese contexto, el especialista en Derechos Humanos, <strong>Erwing Szokol,<\/strong> resalta las falencias que tiene este documento as\u00ed como est\u00e1 redactado.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;El tema principal es que esta declaraci\u00f3n de emergencia lo que hace es dar instituciones encargadas, pero no da directrices sobre c\u00f3mo se va a hacer. Ese es uno de los principales inconvenientes. Porque vos pod\u00e9s decir qu\u00e9, pero ten\u00e9s una laguna gigante (&#8230;.) Carece de herramientas para poder aplicar&#8221;, expres\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Recalc\u00f3 que seg\u00fan su parecer falta considerar una cuesti\u00f3n de fondo. Agreg\u00f3 que hace falta una actualizaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica, del Plan Nacional para el uso y prevenci\u00f3n de sustancias psicoactivas para todos los casos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag4-Sustancias-personas-vulneradas-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15102\" srcset=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag4-Sustancias-personas-vulneradas-1.jpg 800w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag4-Sustancias-personas-vulneradas-1-300x188.jpg 300w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag4-Sustancias-personas-vulneradas-1-768x480.jpg 768w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag4-Sustancias-personas-vulneradas-1-380x238.jpg 380w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Jerut\u00ed Bareiro<\/strong>, integrantes de LANPUD-<em>Red Latinoamericana&nbsp;y del Caribe de Personas que usan sustancias psicoactivas<\/em>, dijo que falta definir mejor la ley, porque es muy abarcativa. <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Estamos luchando para que el cannabis sea legal y sabemos que hay muchas diferencias entre las sustancias. Sabemos que hay sustancias m\u00e1s problem\u00e1ticas que otras. Es muy general esta ley y espero que al aplicarse, con las diferentes instituciones, se pueda esquematizar mejor, porque es muy general&#8221;, remarc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<h4 id=\"consumo-segun-ley-ya-vigente-no-esta-penado-pero-la-practica-sigue-siendo-punitiva\" class=\"wp-block-heading\">Consumo seg\u00fan ley ya vigente no est\u00e1 penado, pero la pr\u00e1ctica sigue siendo punitiva<\/h4>\n\n\n\n<p>En Paraguay, el consumo no est\u00e1 penado. La ley N\u00b0 1340\/88, en su cap\u00edtulo IV, contiene seis art\u00edculos que explican en detalle lo que est\u00e1 permitido y lo que no. La normativa prev\u00e9 topes, de hasta 10 gramos, que puede poseer una persona de acuerdo al tipo de sustancia il\u00edcita que tenga en su poder. Sin embargo, la misma deber\u00e1 demostrar que tiene la sustancia para su consumo, si no puede lograrlo, va a prisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La figura que se castiga es la tenencia sin autorizaci\u00f3n de sustancias estupefacientes. Porque si ten\u00e9s autorizaci\u00f3n no est\u00e1 penado. Pero para el efecto, la persona tiene que hacer una gesti\u00f3n administrativa, sacar un carnet que certifique la adicci\u00f3n, por si las autoridades te encuentran con el gramo permitido, vos puedas demostrar que es para tu consumo y quedes libre de pena. <\/p>\n\n\n\n<h4 id=\"falta-el-enfoque-en-derechos-humanos\" class=\"wp-block-heading\">Falta el enfoque en Derechos Humanos<\/h4>\n\n\n\n<p>Tanto Erwing como Jerut\u00ed coincidieron en que hace falta un mayor \u00e9nfasis en los Derechos Humanos, al momento de abordar esta problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Erwing afirm\u00f3 que har\u00eda falta una revisi\u00f3n, porque la mayor\u00eda de las organizaciones trabajan desde le punto represivo, punitivo, de abstinencia y de moral. <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Lo que se necesita son m\u00e1s cuestiones relacionadas a metodolog\u00eda de trabajo y a visiones sobre Derechos Humanos, porque finalmente el problema no es la sustancia, son las condiciones de desigualdad que existen en este pa\u00eds y la forma en que se maneja la informaci\u00f3n&#8221;, asever\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Porque cuando vos us\u00e1s una sustancia, no es la sustancia la que te trae problemas con tu familia, en tu trabajo (&#8230;.)Te van expulsando de muchos lugares y si vos no ten\u00e9s herramientas y no ten\u00e9s recursos econ\u00f3micos, termin\u00e1s en la calle. Hay todo un todo estereotipo del drogadicto o drogadicta. El problema de esas personas es que est\u00e1n en situaci\u00f3n de calle, no es la sustancia porque si ten\u00edan una casa, si se pod\u00edan alimentar bien, ten\u00edan acceso a salud, educaci\u00f3n e informaci\u00f3n no iba a ser un problema&#8221;, acot\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag1-Sustancias-personas-vulneradas.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15103\" srcset=\"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag1-Sustancias-personas-vulneradas.jpg 800w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag1-Sustancias-personas-vulneradas-300x188.jpg 300w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag1-Sustancias-personas-vulneradas-768x480.jpg 768w, https:\/\/enlatitud25.com\/news\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/pag1-Sustancias-personas-vulneradas-380x238.jpg 380w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En ese sentido, Jerut\u00ed tambi\u00e9n sostuvo que el consumo problem\u00e1tico se da en personas que tienen otros derechos vulnerados. <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Como podemos ver a simple vista en el microcentro de Asunci\u00f3n, son personas que no accedieron a una educaci\u00f3n, una buena alimentaci\u00f3n ni hogares libres de violencia. Entonces es como que hay otros derechos vulnerados, lo cual les lleva a un consumo problem\u00e1tico&#8221;, detall\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Agreg\u00f3 que, justamente, la existencia de mucha estigmatizaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n no ayuda a las personas en situaci\u00f3n de consumo. Asimismo, indic\u00f3 que a eso se le suma la falta de ayuda por parte de las instituciones del Estado, lo cual enfatiza el problema de las familias.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente dijo que como organizaci\u00f3n van a intentar de formar parte del proceso de reglamentaci\u00f3n para dar una perspectiva m\u00e1s de derechos humanos, m\u00e1s aut\u00f3noma no discriminante ni estigmatizante. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Hablar de drogas en Paraguay es sin\u00f3nimo de violencia, corrupci\u00f3n y clandestinidad, desde el aspecto punitivo. Pero, \u00bfQu\u00e9 hay de las implicancias sanitarias de este flagelo? Una Ley de Emergencia Nacional por el consumo de sustancias psicoactivas fue sancionada por el Congreso. Esta normativa, de ser promulgada, se extender\u00e1 por tres a\u00f1os. \u00bfEn qu\u00e9 consiste y qu\u00e9 falta por abordar? Los detalles, en esta nota.\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15099,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[12],"tags":[],"ubicacion":[17],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.8 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Emergencia nacional por consumo de drogas: Analizamos el proyecto de ley &ndash; Latitud25<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Una Ley de Emergencia Nacional por el consumo de sustancias psicoactivas fue sancionada por el Congreso. Esta normativa, de ser promulgada, se extender\u00e1 por tres a\u00f1os. \u00bfEn qu\u00e9 consiste y qu\u00e9 falta por abordar? 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