{"id":10233,"date":"2022-09-15T22:07:40","date_gmt":"2022-09-15T22:07:40","guid":{"rendered":"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/?p=10233"},"modified":"2022-09-16T16:26:55","modified_gmt":"2022-09-16T16:26:55","slug":"es-hora-de-hablar-sobre-que-puede-poner-en-riesgo-la-provision-de-agua-en-py","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enlatitud25.com\/news\/es-hora-de-hablar-sobre-que-puede-poner-en-riesgo-la-provision-de-agua-en-py\/","title":{"rendered":"Es hora de hablar sobre qu\u00e9 puede poner en riesgo la provisi\u00f3n de agua en Py"},"content":{"rendered":"\n

El agua sigue siendo un factor controversial para el Paraguay. Un recurso elemental que tiene diferentes relevancias para la ciudadan\u00eda, desde lo sanitario hasta lo energ\u00e9tico, pero en ninguno de esos campos, se cumple con la premisa del aprovechamiento de este recurso natural.<\/p>\n\n\n\n

De cara a las pr\u00f3ximas elecciones nacionales, varias organizaciones, como Paraguay Ahora y el Observatorio Ciudadano por el Agua, Saneamiento e Higiene (OCASH) est\u00e1n tratando de posicionar en la agenda pol\u00edtica lo que representa la problem\u00e1tica del agua. <\/p>\n\n\n\n

El debate y la b\u00fasqueda de soluciones se basan en los inconvenientes para el acceso, la sostenibilidad de los servicios y c\u00f3mo la crisis clim\u00e1tica puede afectar esta provisi\u00f3n de agua.<\/p>\n\n\n\n

Para dar una idea de c\u00f3mo se distribuye el agua en nuestro pa\u00eds, cabe se\u00f1alar que el 74% de la poblaci\u00f3n paraguaya recibe agua a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n comunitaria, seg\u00fan OCASH. <\/p>\n\n\n\n

Este es un sistema de organizaci\u00f3n en que los vecinos voluntariamente se convierten en prestadores de servicios y, en algunos casos, reciben el apoyo estatal del gobierno local o central. <\/p>\n\n\n\n

Estos se dividen en juntas de saneamiento y comisiones de agua. Las primeras son organizaciones comunitarias promovidas por SENASA, con personer\u00eda jur\u00eddica y sin fines de lucro, integradas por los miembros de la comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Las comisiones de agua son organizaciones de vecinos, que tienen apoyo municipal. Sin embargo, no cuentan con personer\u00eda jur\u00eddica. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Al respecto, Claudia Zapattini<\/strong>, Integrante del OCASH, afirm\u00f3 que Paraguay fue el pa\u00eds que m\u00e1s avanz\u00f3 en materia de agua en los a\u00f1os de definici\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de 2000 a 2015. <\/p>\n\n\n\n

En ese tiempo, Paraguay aument\u00f3 en un 53% la cobertura de agua mejorada para la poblaci\u00f3n rural, implementando este sistema: organizando a los vecinos y promoviendo tecnolog\u00eda sencilla. De esta manera, se logr\u00f3 abarcar a m\u00e1s del 80% de cobertura en estas zonas. <\/p>\n\n\n\n

“Paraguay es un caso de \u00e9xito con este modelo”, enfatiz\u00f3. No obstante, aclar\u00f3 que en ese entonces, el \u00e9xito se med\u00eda por tener o no tener acceso a un servicio de agua. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, ahora, con los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong> se tienen en cuenta otros criterios adicionales, que tienen que ver con la calidad del agua, la sostenibilidad e igualdad en la prestaci\u00f3n del servicio, as\u00ed como el saneamiento del agua. <\/p>\n\n\n\n

Problemas con la calidad y sostenibilidad de los servicios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si bien, se considera que el 90% de la poblaci\u00f3n nacional tiene acceso a un servicio de agua, hay una diferencia en la calidad entre las zonas urbanas y rurales. <\/p>\n\n\n\n

En las zonas urbanas se puede interpretar que el 72% de la poblaci\u00f3n recibe agua mejorada, medianamente potable; en las zonas rurales solo el 46% puede considerarse que sus habitantes reciben agua mejorada. <\/p>\n\n\n\n

Aclar\u00f3 que se habla de agua mejorada, cuando esta llega a trav\u00e9s de sistemas de ca\u00f1er\u00eda, es decir, que viene de fuentes protegidas. Sin embargo, esto no significa que el agua tenga alg\u00fan tipo de desinfecci\u00f3n o tratamiento. <\/p>\n\n\n\n

Una de las preguntas que lanzamos es: \u00bfD\u00f3nde un usuario de servicio puede saber si su agua es potable o no? La informaci\u00f3n sobre la calidad de agua hoy no est\u00e1 disponible y eso es una obligaci\u00f3n de los prestadores de servicio.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
Baja eficiencia, informalidad y atomizaci\u00f3n en prestadores de agua<\/h5>\n\n\n\n

Hoy, Paraguay, tiene cerca de 5.500 prestadores de agua, de esos solo uno y el m\u00e1s grande es la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (Essap).<\/strong> El resto son aguateros privados, juntas de saneamientos y comisiones vecinales, que son aproximadamente 4.500 y 5.000 a nivel pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Hoy el marco regulatorio dice que debe haber un contrato del prestador de agua con el Estado, donde se define el \u00e1rea de cobertura, las condiciones y el plan de expansi\u00f3n. No obstante, el \u00fanico que tiene ese contrato hoy es la Essap. <\/p>\n\n\n\n

Al resto le falta regularizaci\u00f3n y actualmente se les considera prestadores de hecho, al no tener un contrato con el Estado, ya que se les aplica el marco legal y normativo en un 60%, seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 Claudia Zapattini. <\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, sostuvo que esta situaci\u00f3n es irregular y de vulnerabilidad porque no pueden blindar su infraestructura ni invertir en mejoras. <\/p>\n\n\n\n

“Todos tienen un reconocimiento legal, que son sus estatutos, reglamento interno, personar\u00eda jur\u00eddica, pero tienen muchas trabas para acceder a pr\u00e9stamos y mejorar sus propios servicios”, puntualiz\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Otro problema es la falta de sostenibilidad, ya que el 90% de estos prestadores, tiene menos de 200 usuarios y debido a las tarifas que cobran, b\u00e1sicamente esa plata les sirve para pagar la energ\u00eda, porque usan bombas de alta demanda, as\u00ed como para pagar lo b\u00e1sico, mas no para hacer mantenimientos o ampliaciones.<\/p>\n\n\n\n

Este problema se llama atomizaci\u00f3n. Son tantos que la capacidad del Estado ya no da para controlar a todos al mismo tiempo, expres\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Sin precisi\u00f3n ni trasparencia en manejo de dato<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro de los desaf\u00edos que que existe en el sector de agua es la inconsistencia de los datos y la falta de trasparencia en la gesti\u00f3n de agua. Existen varias instituciones que est\u00e1n trabajando o gestionando pol\u00edticas en la cuesti\u00f3n del agua y tienen n\u00fameros, que no concuerdan unos con otros.<\/p>\n\n\n\n

Claudia Zapattini coment\u00f3 que los datos que usan actualmente son recuperados de informes de cooperaci\u00f3n internacional y de diferentes instituciones del sector p\u00fablico, pero con esa salvedad los datos no son consistentes ni abiertos.<\/p>\n\n\n\n

La crisis clim\u00e1tica pone en riesgo la provisi\u00f3n de agua<\/h5>\n\n\n\n

Carlos Galarza<\/strong>, coordinador de Agua y Saneamiento Del Centro De Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO)<\/strong>, habl\u00f3 respecto al peligro que representa la crisis clim\u00e1tica en la posibilidad de que escasee el agua, como se vio a\u00f1os atr\u00e1s en Ciudad del Cabo, en Sud\u00e1frica, donde toda la ciudad entera qued\u00f3 sin el recurso vital por d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

“Lo que genera el cambio clim\u00e1tico es que altera el ciclo hidrol\u00f3gico, lo que hace prolongadas inundaciones o sequ\u00edas. En nuestro caso, estamos hace dos a\u00f1os y medio con una sequ\u00eda muy importante”, record\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, manifest\u00f3 que la infraestructura que tenemos actualmente no es adecuada para afrontar el cambio clim\u00e1tico, ya que con la reducci\u00f3n de agua, empieza a afectar la calidad de la misma.<\/p>\n\n\n\n

Dijo que necesitamos mejoras en el tratamiento, una nueva cultura sobre el aprovechamiento y mayor inversi\u00f3n en la infraestructura. <\/p>\n\n\n\n

“Tanto el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC), como el Ministerio del Ambiente, a trav\u00e9s de la Ersan (Ente Regulador de Servicios Sanitarios), est\u00e1n haciendo los esfuerzos para que se comprenda esta situaci\u00f3n y este a\u00f1o se ha conseguido aumentar la inversi\u00f3n para la ampliaci\u00f3n de los sistemas”, agreg\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, reconoci\u00f3 que en el Chaco, falta adem\u00e1s de ampliar la mejora de infraestructura, el mantenimiento de lo antes construido. “Porque lo que se va resentir en el Chaco es que muchas instalaciones no fueron mantenidas como corresponde, entonces tienen poca capacidad de almacenamiento y muchas p\u00e9rdidas”, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que desde Ceamso est\u00e1n trabajando con cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola para capacitar a 100 j\u00f3venes, de modo a que estos puedan realizar el mantenimiento de los sistemas en sus comunidades. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que tienen que hacer las autoridades?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El primer paso, desde una pol\u00edtica p\u00fablica, es la coordinaci\u00f3n de los actores, por decreto ya fue establecida la Mesa Intersectorial de Agua y Saneamiento, pero no est\u00e1 activa. <\/p>\n\n\n\n

“Se tiene que tomar decisiones, hacer planificaciones y publicar o rendir cuentas sobre qu\u00e9 est\u00e1 sucediendo en el sector de agua. Ahora no hay ninguna instituci\u00f3n que est\u00e1 tomando decisiones y son m\u00e1s de 14 las que integran esta mesa”, resaltaron desde el Observatorio Ciudadano por el Agua, Saneamiento e Higiene (OCASH)<\/p>\n\n\n\n

Ley N\u00ba 3239 – De Los Recursos H\u00eddricos Del Paraguay (2007) tard\u00f3 15 a\u00f1os en reglamentarse y hasta el momento sigue sin poder aplicarse. “Cualquiera hoy puede perforar un pozo de agua con normas t\u00e9cnicas, pero se carece de una autorizaci\u00f3n del uso y del aprovechamiento del recurso”, resalt\u00f3 Claudia Zapattini.<\/p>\n\n\n\n

“Nosotros queremos traer sobre la mesa y que tengan en cuenta la reglamentaci\u00f3n de esta ley que prioricen el agua como derecho humano o para consumo humano. Porque est\u00e1 el agua para uso ciudadano, para el comercio, para la industria, pero el agua debe ser asegurada para el consumo humano es lo que se propone”, puntualiz\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Hay mucho por hacer, debatir e impulsar, pero la gesti\u00f3n del agua est\u00e1 lejos de ser una prioridad para un pa\u00eds como Paraguay, que tiene este importante recurso en gran cantidad, pero no est\u00e1 sabiendo cuidarlo. <\/p>\n\n\n\n

Por eso, desde esta semana y en los pr\u00f3ximos meses, el OCASH<\/strong> y Paraguay Ahora<\/strong>, realizar\u00e1n una serie de actividades, conversatorios y debates con los candidatos para las pr\u00f3ximas elecciones, de modo a poner este tema, en la agenda pol\u00edtica para los a\u00f1os siguientes.<\/p>\n\n\n\n

Si no hay infraestructura, control de calidad, normas claras y existe poca ayuda a prestadores de servicios comunitarios, adem\u00e1s de deficiencia en el mantenimiento de los sistemas, el agua no va a llegar a nuestras casas o va llegar\u00e1 contaminada a nuestros hogares. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Si bien Paraguay es un pa\u00eds privilegiado por sus recursos h\u00eddricos, el acceso al agua de calidad sigue siendo un problema en varios puntos del pa\u00eds. Las comunidades m\u00e1s vulnerables se vieron obligadas a organizarse para con redes de distribuci\u00f3n. Sin embargo, hay una serie de factores que las autoridades nacionales aun no priorizan para concretar el cumplimiento de este derecho b\u00e1sico, ante la amenaza de la crisis clim\u00e1tica. 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